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发改委等多部门齐亮剑严防地条钢死灰复燃

本文摘要:近日,钢铁煤炭行业消弭不足生产能力和逃脱发展工作部际联席会议(以下全称部际联席会议)办公室的组织开会防范地条钢死灰复燃工作部署电视电话会议。国家发展改革委产业协商司负责同志主持会议,并对下一步各地区作好防范地条钢死灰复燃有关工作展开部署。会议认为,在党中央、国务院的领导下,各地区、部际联席会议成员单位赴任品行、坚实工作,经过一年来的集中于整治,全国范围内普遍不存在的地条钢生产能力获得有效地查禁。

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近日,钢铁煤炭行业消弭不足生产能力和逃脱发展工作部际联席会议(以下全称部际联席会议)办公室的组织开会防范地条钢死灰复燃工作部署电视电话会议。国家发展改革委产业协商司负责同志主持会议,并对下一步各地区作好防范地条钢死灰复燃有关工作展开部署。会议认为,在党中央、国务院的领导下,各地区、部际联席会议成员单位赴任品行、坚实工作,经过一年来的集中于整治,全国范围内普遍不存在的地条钢生产能力获得有效地查禁。

但由于地条钢生产工艺非常简单、隐蔽性较强,尤其是随着钢材价格回落,利润空间增大,近期个别地区经常出现了顶风新的上地条钢企业(加工点)事件,体现出有防止地条钢死灰复燃的任务依然十分艰巨。认真学习狠抓落实工业和信息化部原材料工业司负责同志在会议上表达了中央领导同志就防范地条钢死灰复燃工作的请示指示精神,拒绝查禁地条钢工作要坚定不移前进,极力遏止地条钢死灰复燃。该拆毁的设备要不出后患,对顶风作案的要极力依法严惩,对监管不力的要坦率问责,不要姑息,切勿做令行禁止。

会议拒绝,各地区要针对防止地条钢死灰复燃工作不存在的薄弱环节,研究明确提出更进一步的工作重点和具体安排,要立刻的组织积极开展一次本地区仅有覆盖面积、无死角的大排查,强化对用电量出现异常企业的监测,避免地条钢死灰复燃的隐患。对大排查中找到的地条钢企业(加工点),各地区要坦率核查,依法依规、依法从宽处罚涉及企业,严苛追究责任有关方面及涉及人员的责任,不得姑息。有关部门要更进一步增强责任意识、担任意识,按照部门职责分工,清晰责任主体,实施责任拒绝,采取有效措施和办法,贯彻把防止地条钢死灰复燃的各项工作落到实处。

下一步,部际联席会议将根据工作进展情况,采行开会督导不会、展开约谈、回国实地检查等多种方式,对各地区防止地条钢死灰复燃工作情况展开督促检查。据理解,在增强地条钢督查机制的同时,部际联席会议将于2018年上半年对地条钢易发多发的地区,的组织积极开展一次防止地条钢死灰复燃的专项大检查,更进一步稳固查禁地条钢成果。对瞒而不报,公安部门不及时不极力,性质相当严重、影响险恶的,部际联席会议将构成牵头调查组展开核查,若违法违规行为有误,将请示国务院坦率追责问责。

另外,据记者理解,近期不少省份把防范地条钢死灰复燃载入政府工作报告。例如,天津市查禁地条钢专项工作协商小组办公室日前专门公布了积极开展防范地条钢死灰复燃大排查大整治的通报,并创新性地明确提出,更进一步增强网格化管理,充分发挥视频监控和在线监测APP的动态监控起到。同时,更进一步完备举报奖励和同步号召机制,侧重充分发挥公众监督实质。

用一切措施防止地条钢死灰复燃质检总局执法人员司负责同志在会议上通报了黑龙江省、吉林省去年底公安部门的多起地条钢死灰复燃事件。2017年11月30日,部际联席会议办公室收到吉林省通化、白山地区有多家地条钢工厂的检举,当天立刻将检举信息送到吉林省有关方面,拒绝核实处置。

吉林省钢铁行业消弭不足生产能力工作领导小组当天启动工作机制,派出2个核查组亲赴通化市、白山市实地核查检举信息。经核查,通化市、白山市共计找到4户顶风新的上地条钢违法生产企业。在完全查禁地条钢、防止死灰复燃的高压态势下,吉林省两市找到的4户地条钢企业归属于典型的顶风违法行为,影响极坏,吉林省政府已批示有关方面对涉及责任人、涉及企业不予严肃查处。

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据透漏,通化市和白山市市委、市政府对57名责任人展开了责任追究责任。在此基础上,吉林省政府很快采行整治措施,更进一步压实地方责任,完备信息分享、电力监控、部门联动机制,回应将极力杜绝地条钢死灰复燃。

据理解,吉林省拒绝各市、县对辖区内所有钢铁企业、用于中频炉企业、铸企业、金属制品加工企业全面积极开展网格化排查。黑龙江省、吉林省陆续再次发生的5起新上地条钢事件,体现出有防止地条钢死灰复燃的任务十分艰巨。近日,部际联席会议23个成员部门牵头印发了《关于作好防范地条钢死灰复燃有关工作的通报》,拒绝各地要始终保持高度警觉,始终保持零容忍的高压态势,充分认识防止地条钢死灰复燃的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,将防止地条钢的责任和压力传导到每一个乡镇(街道),传导到每一个村,保证防止地条钢无死角。同时,各地要探讨易发领域,全面掌控用于感应炉(工频炉、中频炉)等电炉及涉及设备的企业生产经营状况,对不具备生产条件的企业展开常态监管。

要强化铸行业清扫整治和钢铁涉及企业监管,强化对用电出现异常企业的监测,增大突击检查力度,彻底清除地条钢杜绝土壤,避免地条钢死灰复燃隐患。举一反三思想上保持警惕上述黑龙江、吉林等个别地区现身的顶风新的上地条钢事件,在有关部门牵头执法人员下,地条钢问题迅速获得清理,涉及责任人也受到问责处置,但这也体现出有当前防止地条钢死灰复燃的任务依然十分艰巨。

地条钢是钢铁行业的毒瘤,因为其生产工艺非常简单、隐蔽性较强,市场有市场需求,利润空间大,因而屡禁不止,不仅带给了相当严重的安全隐患,还阻碍了长时间的钢材市场秩序。党中央、国务院高度重视地条钢清扫整顿工作,将其作为前进供给外侧结构性改革、消弭钢铁不足生产能力的一项最重要措施。经过一年多来的集中于整治,我国查禁地条钢早已获得了明显效益。

不准追加生产能力,防止地条钢死灰复燃和已消弭的不足生产能力复产,是今后一个时期去生产能力工作的最重要任务。国家发展改革委产业协商司人士认为,首先,要在思想上深刻印象认识到防止地条钢死灰复燃的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,始终保持高度警觉,始终保持零容忍的高压态势,采行更为严苛的措施办法,防范地条钢死灰复燃。其次,要把处理僵尸企业作为去生产能力的最重要抓手,坚决市场化、法治化原则,不准追加生产能力,防止地条钢死灰复燃和已消弭的不足生产能力复产,妥善安置职工,作好债务处理,大力前进兼并重组,将钢铁行业质量和效益提升到一个新的水平。

再度,要着力前进长效机制的创建,彻底查禁地条钢生产的土壤。一方面要之后对地条钢维持高压严管态势,通过有奖检举等方式普遍调动社会力量参予;另一方面,要强化对用电量出现异常企业的监测,完备企业用电量预警机制,谨防地条钢死灰复燃。

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是实行十三五规划承上启下的关键一年。在我国经济改向高质量发展的这个最重要节点,防范已查禁的地条钢死灰复燃,保证不出盲区,不仅是各地各级政府的职责,也是企业依法经营的底线,力求在政企良性对话中构成有效地、长效、高效的监管机制。


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